关于向上申请把“宁宣高铁”存车场建在宁国的建议

棉袄88 · 发表于 2026-5-23 09:55

磕学家发表于 2026-05-23 09:49
所以说宁国的四大班子要闻风而动，效率先行。动车存车场不属于地方自主审批项目，必须纳入高铁主线项目整体可研、初设、施工图批复，由国铁集团、上海局集团、省发改委三级审核确认，地方政府核心工作为“争取纳入规划、锁定建设方案、保障落地条件”。
第一阶段：前期谋划与诉求报备（前置卡位，最关键）
核心目标：将“宁国增设动车存车场”纳入项目可研方案，锁定规划布局，避免后期无位置、无指标。
1. 形成正式书面诉求：由市政府、市政协、市发改委出具专项请示、提案、可行性说明，明确增设存车场的必要性、运力缺口、民生需求、区位优势、土地条件，形成完整佐证材料。
2. 市级高位对接铁路部门：市主要领导带队对接上海局集团、省发改委铁路处、宁宣高铁项目公司，提交书面申请，争取初步口头支持与意向意见。
3. 推动纳入可研文本：对接项目设计单位，将宁国存车场（存车线、整备设施、用地范围）纳入宁宣高铁可研报告及配套专题报告，这是项目合法落地的核心前提。
第二阶段：可研评审与国铁集团审核（决定性阶段）
核心目标：通过国铁集团、上海局运力评审，确认存车场功能必要性与运营可行性。
4. 铁路专业审查：上海局集团运输部、车辆段、工务段审核存车规模、线位布局、夜间停放、始发终到能力，出具专业审查意见，重点核查区域运力缺口、周转效率、调度可行性。
5. 国铁集团会签批复：国铁集团发改部牵头，联合建设部、运输部、调度部、鉴定中心多部门会签，最终出具可研批复，明确是否增设宁国动车存车场、建设规模、建设时序。
第三阶段：初设与施工图固化（锁定建设方案）
核心目标：彻底锁定线位、用地、规模，杜绝后期调整取消。
6. 初步设计审查：配合设计单位完成存车场专项初设，同步完成选址论证、交通组织、接驳方案设计，通过省市发改、铁路部门联合评审。
7. 施工图设计与审查：细化存车线、检修场地、运维用房、排水配套等工程内容，完成施工图审查、备案，正式确定施工建设方案。
第四阶段：属地要素保障（地方政府主体责任）
核心目标：满足铁路落地硬性条件，解决土地、规划、征拆问题。
8. 规划与用地预留：自然资源部门调整片区国土空间规划，预留存车场建设用地，完成土地预审、选址意见书办理，冻结地块规划调整。
9. 征地拆迁与用地报批：完成地块征地拆迁、补偿安置，逐级上报至省级部门完成建设用地批复，保障净地交付。
10. 配套工程谋划：同步编制南站片区路网、公交枢纽、客流集散、管网配套方案，保障存车场建成即可投运。
第五阶段：开工建设与验收备案（落地运营）
11. 工程建设实施：纳入宁宣高铁主线同步施工、同步验收、同步交付。
12. 铁路验收与运营备案：项目完工后，由上海局集团开展静态、动态验收，完成动车存车场运营备案，正式开通存车、整备、始发终到功能。
核心对接单位（自上而下）
1. 国家级：中国国家铁路集团（最终批复单位）
2. 省级：安徽省发改委、省铁路建设投资集团
3. 铁路属地：上海局集团（运输部、车辆处、工务处、调度所）
4. 项目主体：宁宣高铁项目公司、设计单位
5. 市级属地：市发改委、市自然资源和规划局、交通局、南站新城专班
必备申报材料清单
1. 市政府专项请示文件、政协提案/人大建议、可行性论证报告
2. 宁国增设存车场运力分析、车次优化、客流预测报告
3. 选址方案、用地预审、国土空间规划衔接说明
4. 征拆保障方案、属地配套建设承诺函
5. 区域交通协同、产业带动、民生效益分析材料
关键核心要点
1. 窗口期唯一：必须在宁宣高铁可研、初设阶段卡位，项目定型后无法新增配套存车场。
2. 核心审批权在铁路部门：地方负责要素保障，国铁集团、上海局负责功能审批与运力核定。
3. 竞争核心是条件优势：以宁国拆迁量小、地形平坦、成本更低、错位互补的优势，争取替代其他选址。