关于向上申请把“宁宣高铁”存车场建在宁国的建议

磕学家

   昨日看到长三角会议决定建设“宁宣高铁（南京-宣城）”，联想到宣城站空间有限，正是宁国争取宁宣高铁存车场落地宁国的好时机，会直接让宁国从“高铁经停站”升级为“区域始发小枢纽”，直接带来车次加密、能级提升、产业就业拉动、土地与城市增值、区域话语权增强等好处，且与既有宣绩高铁宁国南站可形成 “一场两线” 协同效应。具体理由如下：

   一、提升出行便利性，车次更多、时刻更好
   具备始发终到能力：存车场可停放、过夜、整备动车组，宁国能自主开始发/终到列车，不再完全依赖外局调车，告别“只有过路车、早晚无车”的困境。
   车次数量显著增加：可新增宁国—南京、宁国—杭州、宁国—合肥等始发线路，日常班次加密，节假日可灵活加开临客，放票量与购票成功率大幅提升。
   优化早晚高峰时刻：存车后可排早班始发、末班终到，满足通勤、商务、旅游客流的黄金时段需求，不用再绕到宣城/绩溪换乘。
   缩短车底周转时间：本地存车减少跨段空驶，周转效率提升，间接降低运营成本，铁路部门更愿意向宁国倾斜运力。
   二、强化区域枢纽能级，巩固皖南节点地位
   打造宁宣黄城际关键节点：宁宣+宣绩+杭黄构成宁宣黄高铁通道，宁国存车场与宁国南站联动，成为通道上唯.一县域始发枢纽，衔接南京、杭州、合肥三大方向。
   分流宣城枢纽压力：承担部分宁宣线南翼始发/终到功能，避免宣城站过度拥挤，形成“宣城主枢纽+宁国副枢纽” 的协同格局。
   提升宁国在长三角铁路网的权重：从“末梢”变“节点”，在车次排程、运力分配、新线规划上拥有更大话语权，为后续宁国—临安等城际铁路预留接入条件。
   三、带动产业与就业，激活经济增长极
   直接创造就业岗位：存车场配套行车公寓、检修车间、乘务基地，可新增铁路运维、乘务、后勤等稳定岗位 200–300个，带动本地就业。
   拉动关联产业集聚：
   文旅：始发列车带来南京、杭州等大城市周末短途客流，激活青龙湾、恩龙、皖南川藏线等景区，民宿、餐饮、文创增收。
   商贸物流：依托高铁时效，发展电商直播、冷链物流、特色农产品外销，山核桃、茶叶、中药材等更快进入长三角市场。
   工业配套：吸引高铁零部件、维保服务、仓储加工等配套企业落地，形成小型铁路配套产业园。
   提升城市招商吸引力：存车场是硬核交通配套，显著增强对长三角外溢产业、总部经济、康养项目的吸引力，助力宁国从“工业小城”向“宜居宜业节点城市”转型。
   四、城市发展与土地价值提升，拓展新空间
   撬动片区开发：存车场选址宁国南站附近（南山街道），可带动南站新城整体开发，释放周边土地价值，用于商业、住宅、文旅综合体建设，形成“站—场—城”一体化发展格局。
   完善城市功能配套：为满足存车场运营与客流需求，城市将加快道路、管网、公交枢纽、停车场等基础设施升级，提升新城承载力与宜居度。
   提升城市品牌形象：拥有高铁存车场是城市能级的重要标志，在皖南县域中形成差异化竞争优势，增强市民归属感与城市美誉度。
   五、战略与长远价值，夯实发展底气
   巩固宁国在宣城南部的中心地位：区别于广德、泾县等周边县域，宁国率先拥有高铁始发能力，强化对宣城南部、浙西边界的辐射带动。
   为后续铁路项目铺路：存车场可兼容宁国临安等规划线路的联络与存车需求，避免重复建设，降低新线落地门槛。
   深化长三角一体化融入：更紧密对接南京都市圈、杭州都市圈，1小时通达核心城市，承接产业、人才、技术外溢，加速宁国经济融入长三角主循环。
   六、对比 “放在宣城” 的关键优势
   成本更低、落地更快：宁国南站周边土地充裕、拆迁量小、地形平坦，建设投资与工期更可控；宣城枢纽用地紧张、成本高、协调难度大。
   效益更直接、普惠民生：存车场在宁国，车次、就业、税收、土地增值惠及宁国，与此同时，作为大市枢纽的宣城也极大受益，宁国南站到宣城仅仅十几分钟，宣城不用征地规划建设和相关工作也坐享存车所的便利。
   功能互补、不冲突：宁国存车场定位为县域始发/存车节点，与宣城主枢纽（办理跨线、长途始发）功能错位、协同互补，不存在资源竞争。
    以上建议恳请政府职能部门调研参考落实。

苦涩咖啡

楼主思路清晰，动议很棒！如果真需要存车场，宣城应该不会放手。宣州区周边并非没有土地。现在房地产不景气，需要其它建设来拉动、带动城建！

我的青春喂了狗

说说看有啥好处

来自安卓APP客户端

理解万岁哈喽

必须为你点赞

来自安卓APP客户端

天漏

为理想奋斗

半尘

想法很完美，落实要行动

来自安卓APP客户端

GHSWL

想的不错

来自安卓APP客户端

江南小张

1. 国铁集团的顶层规划，是最大的门槛，动车存车场的选址，不是地方想争取就能争取的，核心取决于国铁集团的路网整体调度需求。宁宣高铁是连接南京和宣城的干线，线路走向、站场布局、存车场位置在可研阶段就已经确定，现在再调整规划，难度极大。而且国铁更倾向于把存车场建在线路起终点或枢纽大站，方便统筹调度，而不是中间的县级站点。

2. 客流与运力需求，不足以支撑独立存车场。动车存车场的建设和运营成本很高，需要足够的始发终到车次来摊薄成本。宁国作为县级市，日常客流规模、跨线需求，远达不到支撑独立存车场的水平。宣绩高铁宁国南站目前的设计，仅具备折返条件，并未规划存车线，也从侧面反映了国铁对该站点的定位“经停站”而非“始发枢纽”。

3. 建设时序与资金问题，宁宣高铁刚启动规划，目前连可研都还没完全落地，现在就提调整存车场选址，相当于在项目前期阶段就大幅修改方案，会严重影响项目推进速度，地方和国铁都不会接受。存车场建设需要额外的征地、投资，无论是地方还是国铁，都没有动力在一个县级站点投入这么多资源。

来自安卓APP客户端

磕学家

苦涩咖啡 发表于 2026-5-23 09:33
楼主思路清晰，动议很棒！如果真需要存车场，宣城应该不会放手。宣州区周边并非没有土地。现在房地产不景气 ...

所以说宁国的四大班子要闻风而动，效率先行。动车存车场不属于地方自主审批项目，必须纳入高铁主线项目整体可研、初设、施工图批复，由国铁集团、上海局集团、省发改委三级审核确认，地方政府核心工作为“争取纳入规划、锁定建设方案、保障落地条件”。
第一阶段：前期谋划与诉求报备（前置卡位，最关键）
核心目标：将“宁国增设动车存车场”纳入项目可研方案，锁定规划布局，避免后期无位置、无指标。
1. 形成正式书面诉求：由市政府、市政协、市发改委出具专项请示、提案、可行性说明，明确增设存车场的必要性、运力缺口、民生需求、区位优势、土地条件，形成完整佐证材料。
2. 市级高位对接铁路部门：市主要领导带队对接上海局集团、省发改委铁路处、宁宣高铁项目公司，提交书面申请，争取初步口头支持与意向意见。
3. 推动纳入可研文本：对接项目设计单位，将宁国存车场（存车线、整备设施、用地范围）纳入宁宣高铁可研报告及配套专题报告，这是项目合法落地的核心前提。
第二阶段：可研评审与国铁集团审核（决定性阶段）
核心目标：通过国铁集团、上海局运力评审，确认存车场功能必要性与运营可行性。
4. 铁路专业审查：上海局集团运输部、车辆段、工务段审核存车规模、线位布局、夜间停放、始发终到能力，出具专业审查意见，重点核查区域运力缺口、周转效率、调度可行性。
5. 国铁集团会签批复：国铁集团发改部牵头，联合建设部、运输部、调度部、鉴定中心多部门会签，最终出具可研批复，明确是否增设宁国动车存车场、建设规模、建设时序。
第三阶段：初设与施工图固化（锁定建设方案）
核心目标：彻底锁定线位、用地、规模，杜绝后期调整取消。
6. 初步设计审查：配合设计单位完成存车场专项初设，同步完成选址论证、交通组织、接驳方案设计，通过省市发改、铁路部门联合评审。
7. 施工图设计与审查：细化存车线、检修场地、运维用房、排水配套等工程内容，完成施工图审查、备案，正式确定施工建设方案。
第四阶段：属地要素保障（地方政府主体责任）
核心目标：满足铁路落地硬性条件，解决土地、规划、征拆问题。
8. 规划与用地预留：自然资源部门调整片区国土空间规划，预留存车场建设用地，完成土地预审、选址意见书办理，冻结地块规划调整。
9. 征地拆迁与用地报批：完成地块征地拆迁、补偿安置，逐级上报至省级部门完成建设用地批复，保障净地交付。
10. 配套工程谋划：同步编制南站片区路网、公交枢纽、客流集散、管网配套方案，保障存车场建成即可投运。
第五阶段：开工建设与验收备案（落地运营）
11. 工程建设实施：纳入宁宣高铁主线同步施工、同步验收、同步交付。
12. 铁路验收与运营备案：项目完工后，由上海局集团开展静态、动态验收，完成动车存车场运营备案，正式开通存车、整备、始发终到功能。
核心对接单位（自上而下）
1. 国家级：中国国家铁路集团（最终批复单位）
2. 省级：安徽省发改委、省铁路建设投资集团
3. 铁路属地：上海局集团（运输部、车辆处、工务处、调度所）
4. 项目主体：宁宣高铁项目公司、设计单位
5. 市级属地：市发改委、市自然资源和规划局、交通局、南站新城专班
必备申报材料清单
1. 市政府专项请示文件、政协提案/人大建议、可行性论证报告
2. 宁国增设存车场运力分析、车次优化、客流预测报告
3. 选址方案、用地预审、国土空间规划衔接说明
4. 征拆保障方案、属地配套建设承诺函
5. 区域交通协同、产业带动、民生效益分析材料
关键核心要点
1. 窗口期唯一：必须在宁宣高铁可研、初设阶段卡位，项目定型后无法新增配套存车场。
2. 核心审批权在铁路部门：地方负责要素保障，国铁集团、上海局负责功能审批与运力核定。
3. 竞争核心是条件优势：以宁国拆迁量小、地形平坦、成本更低、错位互补的优势，争取替代其他选址。

宁国-12

来自安卓APP客户端