设宁国区，不如宣城降级

宁国之大器 · 发表于 2024-6-6 15:52

看到论坛上有贴子说宣城市要撤消宁国市设区，不和一下不快。行政层级的增加，是因为交通和通讯的不便，需要增加行政层次有利于信息和物资的交流。中国几千年来，生产力发展水平没有大的变革和发展，也就是说在交通和通信方面是以人力传递和畜力传递，所以秦代以来的郡县制一直可以基本能维持下来。近几十年来，中国的交通和通讯有了历史上未曾有过的极大变革和发展，以前需要几天或半月传递的信息不需一秒钟就可以下达上传，而以往需要几月才能到达的人员和贷物运输，现在可以在几小时内就能送达。在这种情况下，一直维持了几千年的行政层级就有了变革和发展的可能。现在已经没有必要再维持信息传递的多重层级，委托式管理已经不需要多级。具体做法是可以根据不同的地域，采取扁平化小省制，即可以把合适的大省分为二个小省，取消地级市行政级别，这样的做法不仅不会影响政令的畅通，更可以加速政令的上传下达，减少行政供养员额，节省经费用于改善民生。例如在国土面积上和中国相当的美国就有五十个州，州下直接辖县，没有地级市这一级别，并没有影响行政效率。在这个思路下，安徽省可依长江划分为两省，皖北省（省会合肥）和安徽省（因为安庆和徽州都在江南，这样才符合安徽省的意义，省会侍定），在这种行政格局下，宣城必然降级为县级市，和宁国平级了。