宁杭二通道已从“重点推进”调整到“研究论证和谋划推进”
近期，安徽、江苏、浙江三省关于未来五年的发展蓝图陆续公布。曾经热度颇高的宁杭高铁二通道，这次十五五从“重点推进”调整到“开展研究论证”。去年安吉那边官方口径还信心满满，甚至说国铁集团已经“表态”了，其实在那种级别的大局里，所谓的表态往往只是一种场面上的社交礼仪。全长约172.1公里的宁杭高铁二通道，曾被列为“十五五”要快刀斩乱麻的项目，现在却在三省的“十五五”规划里连一句“计划开工”都没有。相比去年一些积极信号，在最新的官方表述里，它没有被列入“计划开工”或“重点实施”的名单，大多停留在“谋划研究”的阶段。去年，沿线地区，特别是浙江省的一些声音显得比较积极，毕竟这条线路能打开杭州西部的通道，意义重大。安徽省作为牵头方，表态则一直保持着审慎，强调要“稳妥推进”，省发展改革委明确将会同苏浙有关方面，统筹区域经济社会发展、运输需求、资金筹集等因素，深化项目建设方案、技术标准等研究，并按照国家关于基础设施适度超前、不过度超前的要求，合理确定项目建设时机，稳妥推进项目前期工作，具备条件后推进实施。具体设站方案将在项目前期工作中进一步研究论证。而江苏省的十五五规划清单上项目众多，二通道只是末尾其中需要“开展研究论证”的一项。
到了今年统一的“十五五”规划里，这种差异化的表述被一种更趋同的、更稳重的“研究谋划”基调所取代。这或许可以理解为，在更高层面的统筹协调下，各方对项目紧迫性和建设时序的认识，达成了新的共识。这种共识的核心，可能就在于对“适度超前”有了更精准的把握——超前是必要的，但要避免过度超前造成的资源闲置和债务负担。
公开的运行数据，宁杭既有高铁的运输能力，大概用了八成左右。在铁路运营的范畴里，这个数字远未达到饱和甚至过载的程度。同时规划宁杭二通道拟过境郎溪广德安吉三县，数据显示这三县高铁年总客流量（商合杭）数据居然不抵一个宣城站高铁年总客流量多，投资付出与收益差距巨大，在这种背景下，要立刻论证再建一条平行线高铁，说服力就需要非常强。这涉及到一笔巨大的经济账，在讲求投资精准和效率的今天，这笔账需要算得格外清楚。资本的逻辑永远是残酷的，你想花个几百亿给本来就很丝滑的沪苏浙交通锦上添花，可国家现在的眼光更多是想给那些还在蹭绿皮车的中西部城市雪中送炭。
另一个卡点在于工程的“起点”。按照设想，宁杭二通道在南京那边，需要借用一段还在规划中的宁宣高铁的线路，并且要引入南京禄口机场的交通枢纽。问题在于，机场本身的扩建工程是一个庞大的系统工程，它的进度直接影响铁路接入方案的落地。这就形成了一种等待：铁路在等机场，而二通道又在等这条连接线。牵一发而动全身，任何一个环节的时序调整，都会让整个项目的时间表产生波动。这不是哪个省不努力，而是跨区域、多主体大型项目协同推进时常见的复杂局面。
今年三省的“十五五”文本都把热情降了温。江苏把宁杭二通道和其他10个项目并列为“开展研究论证，力争符合条件的项目纳入国家规划”；浙江用了“谋划推进”这种比较保守的表述；安徽更谨慎，提的是“深化省际边际铁路通道研究”，根本没有把这条线列为开工重点。去年还在会议室里被当成重点的项目，今年在官方文件里只剩下“谋划”“研究”两字。
作为宁国人，我希望建设宁临高铁！https://app.ngbbs.cn/public/emotion/face_wulian.png 默默支持一下 宁杭二通道目前只有浙江省全力推进，安徽说没必要，有宁杭和商合杭两条线够用了，江苏说十五五谋划推进。宁杭二通道从开工计划变成了谋划推进规划计划，明显热度下来了。 津河秀水 发表于 2026-4-10 10:59
作为宁国人，我希望建设宁临高铁！
专栏5 2026年重大项目建设任务：宣城市发改委
铁路：
力争宁宣铁路开工；推进宣城（宁国）至杭州（临安）城际等项目前期工作。
有没有一种错觉，宣城市发改委力推的2026年宣城市铁路重大项目：宁宣铁路+宣杭城际高铁=这个宁宣杭高铁组合也是新的宁杭二通道（西线方案）{:1_7:}
风行水上 发表于 2026-4-10 11:02
宁杭二通道目前只有浙江省全力推进，安徽说没必要，有宁杭和商合杭两条线够用了，江苏说十五五谋划推进。宁 ...
咨询的问题，回复如下：
网友，您好！ 首先，感谢您对宁国铁路交通的关心！针对您提出的力推宁国至临安城际铁路建设的建议，现答复如下：1.铁路项目规划需综合考虑区域铁路路网、经济社会效益、项目建设成本等方面，且新建铁路项目需纳入省及G家级相关规划，并取得项目批复后方可实施建设。2.目前，该项目已纳入《2026年全省铁路发展工作要点》，我市正在积极对上沟通汇报，持续推进宁国至临安城际铁路项目纳入省及G家级相关规划等前期工作。
宁国市发改委（市粮储局） 2026-04-09
这条高铁对于宁国来说意义很大很重要 难道宁临（建议叫宣杭高铁）真的要上位，替代原宁杭二通道？感觉概率变大了https://app.ngbbs.cn/public/emotion/face_shehuiren.pnghttps://app.ngbbs.cn/public/emotion/face_shehuiren.png 接前面一个帖文，武汉在谋划武杭高铁，经过宣城（宁国），这要是搭上了，这个宣杭就稳了 https://app.ngbbs.cn/public/emotion/face_068.png