飘雪的冬季 发表于 2023-11-30 20:38

点赞!宁国这项改革入选全国典型案例!

       日前,为贯彻落实《深化集体林权制度改革方案》,进一步发挥典型示范引领作用,国家林业和草原局印发了《林业改革发展典型案例》(第四批),供各地结合实际学习借鉴,并认真总结好经验好做法。
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       宁国市是安徽省重点山区县市,有林地面积295万亩,集体林面积289万亩,占比97.97%。分山到户后,“一山多户、一户多山”现象普遍,山场碎片化成为制约当地林业高质量发展的瓶颈问题。针对这个问题,宁国市开展了“小山变大山”改革,以村组为单位,在不改变集体林地承包权、林农利益不受损的前提下,统一经营措施和流转标准,通过托管、转包、互换、租赁等形式,整合分散林地、山场,推动适度规模经营。

一、规范稳妥推动林地整合
       经过多年反复探索实践,明确了“五个坚持”整合原则:一是坚持承包权微调,经营权调整灵活多样。二是坚持调整前后产量基本一致。三是坚持统一经营模式,整组村民全面禁止使用除草剂。四是坚持每户大片山场不变,就近吸纳小片山场。五是坚持托管利益分成、货币化调节等,全组统一标准为前提。在流转形式方面,通过互换或转包形式,对于权属明确无争议的地块,可以办理林权证变更,让权属固化;对于成片和整组托管的,双方自愿确定时限(一般不低于8年);对于交互托管或小面积托管的,暂不改变林地经营承包关系,先维持现状,试行3年,到期后根据双方意愿,确定终止、延期或变更。推进“小山变大山”过程中,遵循自愿、公平、公正原则,尊重群众意愿,充分发动群众,利用整合契机,有效解决了部分林权确权登记历史遗留问题,化解了矛盾,促进了和谐稳定。

二、充分发挥林长职能
       市财政每年安排1500万元专项资金,对于完成“小山变大山”的村组给予5万元奖补,并作为纳入山核桃现代科技示范基地建设的前置条件。市级总林长多次深入调研“小山变大山”工作,协调解决实施过程中遇到的困难和问题。乡镇林长切实履行组织发动和政策引导的职责,打通政策宣传组织发动“最后一公里”。村级林长和离任村干部等关键少数发挥示范带动作用,促进工作有效推进。

三、基础设施建设和产业发展服务协同发力
       对整组整合山场的村民组,选择适宜地块建设山核桃科技示范基地,系统开展林区道路、单轨运输等基础设施提升,实现山核桃全周期科学化管理。成立服务组织,抱团推进“林地托管经营+无人机飞防+林下套种”的立体化服务,促进山核桃产业整村协同发展。整合农业农村、水利、环保等部门项目资金,林区道路、退化林修复、森林抚育等林业项目,加大对农户帮扶力度,提高经营水平,打好山核桃产业振兴“组合拳”。

       目前,全市已完成30个村民组山场第一轮整合,涉及林农889户,涉及山场总面积4万多亩。完成整合工作的村组林农,经营管理成本普遍下降10%—30%,每户平均山场数量下降超过5块,户均节约人工成本超过3000元,“小山变大山”初见成效。(来源/国家林业和草原局微信)

冷面人 发表于 2023-11-30 20:41

恭喜恭喜。

244085642 发表于 2023-11-30 21:01

{:1_14:}{:1_14:}

叫我偶吧 发表于 2023-11-30 21:24

盘活经济,提高收益。

烟与火 发表于 2023-11-30 22:31

路过顶帖

泽壹不动产12店 发表于 2023-11-30 22:35

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三下五去二 发表于 2023-11-30 22:43

路过看看

吃草莓的小白兔 发表于 2023-11-30 22:55

怎么盘的

亚洲搬运服务 发表于 2023-12-1 04:22

我是林农中的一员,最.大限度保证
山上一片绿油油,20几年来一直不打除草剂,整合规划调换周边林农的山场,来扩充自己的山场面积一到两倍,一是减少管理成本,单规道小火车誧设两条钱路,全面实行高树,难点山场天网全面复盖整个山场面积,只等山核桃自然落果,我只是三至五天捡倒一次在山上夹成籽,利用小火车拖下山脚,省去了挑工。今年下半年全村维修山路 13公里,三条线下肥有机肥 10户往上 2吨。感谢政府感谢党。把林农的困难给解决同时也让这一次重大管理模式,得已整改也让我们的后辈对山核桃,不在恐俱,不在对山核桃无所畏,再一次谢谢党和政府对山核桃的高度重视,为我们靠山吃山的老百姓有了希望。

亚洲搬运服务 发表于 2023-12-1 04:22

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